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生猪产销秩序正逐步恢复
2019-07-05 00:00:00 人民日报海外版

  近期,国务院办公厅《关于加强非洲猪瘟防控工作的意见》(以下简称《意见》)正式对外公布。4日,国新办召开国务院政策例行吹风会,农业农村部副部长于康震和农业农村部畜牧兽医局局长杨振海介绍了相关情况。

  记者从会上获悉,非洲猪瘟疫情防控取得了阶段性成效。“总体看,非洲猪瘟疫情发生势头明显减缓,正常的生猪生产和运销秩序正在逐步恢复。”于康震介绍,截至7月3日,全国共发生非洲猪瘟疫情143起,扑杀生猪116万余头。今年以来,共发生非洲猪瘟疫情44起,除4月份外,其他5个月新发生疫情数均保持在个位数。目前,全国25个省区的疫区已全部解除封锁。

  同时,国内非洲猪瘟防控形势依然复杂严峻。于康震介绍,此次出台的《意见》围绕疫情防控和稳产保供,明确了一系列政策措施。

  疫情防控方面,《意见》对全面加强生猪生产各环节非洲猪瘟防控监管提出明确要求。在养殖环节,明确禁止直接使用餐厨废弃物喂猪,对因使用餐厨废弃物喂猪引发疫情或造成疫情扩散的,不给予扑杀补助并追究责任。在运输环节,完善生猪运输车辆备案管理,建立指定通道运输制度。在屠宰环节,落实屠宰厂(场)非洲猪瘟自检和驻场官方兽医两项制度。对不符合条件的,一律吊销生猪定点屠宰证。在加工经营环节,要求市场监管部门加强监督检查并开展抽检。

  在稳产保供措施上,《意见》强调落实好“菜篮子”市长负责制,并特别指出,“对超范围划定禁养区、随意扩大禁养限养范围等问题,要限期整改”,“不得层层加码禁运限运、设置行政壁垒”。地方财政、银保监机构要加大对生猪养殖场户和屠宰加工企业的政策扶持力度。因环境容量等条件限制,确实无法满足猪肉自给率要求的省份,要主动强化产销衔接,提升保供能力。着眼长期,要构建标准化生产体系、调整优化产业布局等加快生猪产业转型升级。

  从当前看,受非洲猪瘟疫情和猪周期叠加影响,国内生猪生产持续下滑。对400个养猪县监测数据显示,5月份生猪存栏环比下降4.2%,同比下降22.9%;能繁母猪存栏环比下降4.1%,同比下降23.9%。

  杨振海介绍,针对生猪生产持续下滑的形势,将加快落实扶持生猪恢复发展的政策,对调出大县的规模猪场开展临时性生产救助,抓紧落实种猪场和大型规模养殖场贷款贴息政策。此外,进一步强化信息引导和技术服务,发展标准化规模养殖,鼓励和支持生猪自给率低的地区扩大生猪生产。

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